
中电联行业发展规划部副主任高绍峰在接受《科学时报》记者采访时表示,煤电作为我国发电能源的基础地位仍将持续较长时间,必须坚持优化发展煤电。考虑中东部负荷中心地区土地资源、大气污染、运输瓶颈、经济性等因素,优化煤电布局,加快西部、北部煤炭基地煤电一体化开发,推进输煤输电并举;在供热负荷落实地区,优先发展热电联产;积极应用大容量高参数煤电机组和整体煤气化(IGCC)、循环流化床(CFB)等先进洁净燃煤发电技术。
研究报告建议,深化电价体制改革,及时启动煤电联动机制,保障电力企业合理利润,缓解发电企业经营困难状况。合理提高电价水平,加快形成反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本等生产要素和合理能源比价的电价机制,促进清洁能源发展。理顺电价结构,推行两部制电价与阶梯电价,简化电价种类,逐步减少销售电价中的交叉补贴。推行“成本加收益”方法核定输配电价试点,建立合理的大用户直供输配电价,稳步推进大用户与发电企业直接交易的试点,促进大用户与发电企业直接交易机制的形成。